Президиум Совета законодателей обсудил вопросы капремонта

Курсы валют
на 12/8/2016Курс доллара США
Курс евро
Биржевой курс доллара США
Биржевой курс евро

Все валюты

19.02.2016 14:30:00  Президиум Совета законодателей обсудил вопросы капремонта

   Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин провели заседание Президиума Совета законодателей Российской Федерации. Мероприятие посвящено проблемам перехода к взиманию налогов на имущество организаций и физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, а также вопросам организации системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, сообщает пресс-служба СФ.
   Касаясь второго вопроса повестки дня Председатель СФ отметила, что в настоящее время около 50 процентов всех многоквартирных домов нуждаются в капитальном ремонте, а решить эту масштабную задачу исключительно усилиями государства едва ли возможно.
   «Проделана значительная законодательная и организационная работа по созданию нового порядка организации и финансирования капремонта, вовлечения в него и самих граждан. Практически во всех регионах сформирована собственная нормативная правовая база, созданы региональные операторы, приняты программы капитального ремонта, растет сбор взносов с собственников помещений. Средний уровень собираемости по стране достигает почти восьмидесяти процентов», - сказала Матвиенко.
   Вместе с тем, отметила Председатель СФ, не во всех субъектах Федерации благополучно обстоят дела со сборами взносов. Есть регионы-лидеры, где собираемость взносов заметно превышает девяносто процентов, а есть те, в которых собираемость просто непозволительно низкая: «Регионы должны предметнее пользоваться своими полномочиями. Поддержка на эти цели из федерального бюджета предусмотрена».
   «Ставки платежей определяются самими регионами и очень существенно варьируются. Проявлять гибкость и корректировать ставки в зависимости от складывающейся социально-экономической ситуации, безусловно, надо. Но все же и на федеральном уровне надо обеспечить контроль за обоснованностью минимального размера. Он должен зависеть от типа и этажности домов, нормативных сроков эксплуатации конструкций», - подчеркнула Валентина Матвиенко. Она предложила подумать о законодательном закреплении этих правил: «Важно также повышать исполнительскую дисциплину самих органов государственной власти и местного самоуправления, которые также являются собственниками большого жилищного фонда и при этом зачастую несвоевременно осуществляют взносы».
   По мнению Председателя СФ, одним из способов решения финансовых вопросов в сфере ЖКХ может стать применение механизмов кредитования капитального ремонта: «Такие кредиты должны выдаваться на льготных условиях. Государство в лице федеральных и региональных органов власти должно субсидировать проценты по ним».
   Одновременно, по словам Валентины Матвиенко, нужен жесткий контроль за целевым использованием средств, собираемых как на счетах регионального оператора, так и на спецсчетах, и эффективные механизмы защиты их от инфляции: «Считаю, также, что стоит рассмотреть возможность утверждения регламента проведения ремонтных работ. В него необходимо включить, помимо прочего, мероприятия по энергоэффективности и энергосбережению, доступу к сети Интернет, а заодно и стимулировать внедрение отечественных технологий и материалов».
   Председатель верхней палаты парламента подняла также вопрос о снижении уровня безопасности проживания в многоквартирных домах и связанных с этим правовых пробелах в законодательстве. «Необходимо усилить правовую ответственность органов, осуществляющих надзор за производством и эксплуатацией лифтового оборудования, и управляющих компаний. А также принять комплекс мер организационного и финансового характера, направленных на своевременную замену лифтов и лифтового оборудования. При этом надо не забывать и о других элементах, таких например, как газовое оборудование, инженерные сети», - подчеркнула Валентина Матвиенко.
   С докладом на тему об организации системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах выступил председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров.
   По данным сенатора, в настоящее время формирование региональных систем капитального ремонта завершено во всех субъектах РФ за исключением Республики Крым и города федерального значения Севастополя, где сбор взносов начнется с 1 июля 2016 года.
   Законодатель сообщил, что Комитет СФ провел мониторинг ситуации в сфере капитального ремонта, который выявил ряд проблем, в частности, недостаточный уровень взносов граждан в ряде субъектов: «Важнейшей задачей является установление субъектами Российской Федерации такого взноса на капремонт, размер которого в полной мере обеспечивал бы финансирование капремонта». Дмитрий Азаров предложил провести реальную оценку объема недофинансирования капитального ремонта, разобраться в причинах и обеспечить выработку необходимых мер.
   Кроме того, он высказался за разработку комплекса мер по реформированию системы ценообразования при проведении таких работ, утверждение на федеральном уровне требования по обязательной разработке проектно-сметной документации по проведению работ по капитальному ремонту. Дмитрий Азаров также выступил за повышение информационной открытости региональных операторов капитального ремонта, чтобы граждане могли получать исчерпывающую информацию о реализации накопленных средств: «Такая практика приведет к активизации участия собственников в решении вопросов проведения капитального ремонта».
   Особого внимания, по словам парламентария, требует вопрос о социальной поддержке отдельных граждан при оплате расходов на капитальный ремонт. Дмитрий Азаров проинформировал о результатах проведенного Комитетом Совета Федерации мониторинга принятия региональных законов о льготах на капремонт: «В 17 регионах законы приняты, в 41 субъекте РФ разработаны соответствующие проекты, в остальных субъектах проекты законов находятся в стадии разработки».
   По мнению сенатора, механизм предоставления компенсаций на оплату капитального ремонта должен быть тщательно проработан. В частности, нужно свести к минимуму количество необходимых документов, сделать эту процедуру максимально простой для граждан пожилого возраста.
   Председатель Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская высказалась за совершенствование механизмов защиты средств на капремонты: «Будущее не за «общим котлом», а за специальными счетами – по счету на каждый дом. В настоящее время у граждан существуют опасения, что со средствами может что-то случиться, потому что это средства юридического лица. Такого быть не должно». Депутат предложила проработать этот вопрос совместно с представителями Центрального банка РФ и кредитных организаций.
   Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис подчеркнул, что программа модернизации жилищного фонда страны работает и приносит результаты. Ведомство ведет тщательный мониторинг ее реализации. «Уже многое удалось сделать - введена пятилетняя гарантия качества капремонтов, в процессе приемки работ участвует представитель собственника, региональные операторы выбираются на конкурсной основе».
   Вместе с тем замминистра выступил за принятие на уровне Правительства РФ правил формирования взносов за капремонты. В настоящее время, отметил Андрей Чибис, из-за их отсутствия взносы даже в соседних регионах разнятся весьма существенно. Также он предложил утвердить правила планирования проведения капремонтов и установить жесткую административную ответственность для должностных лиц за их неисполнение.
   Председатель Государственного Совета Удмуртской республики Владимир Невоструев предложил освободить региональных операторов, предоставляющих услуги по капремонтам, от уплаты государственных пошлин при обращении в суд в случае неуплаты взносов. Он также высказался за разработку и принятие порядка проведения операторами закупок при капитальных ремонтах.
   Председатель Костромской областной Думы Алексей Анохин рассказал, что в регионе собираемость взносов достигла 94 процентов, средства поступают на спецсчета, проводится разъяснительная работа с населением, обеспечена прозрачность финансирования ремонтных работ.
   Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк коснулся вопросов технического регулирования в сфере модернизации жилищного фонда страны. В частности, он отметил необходимость разработать порядок очередности проведения определенных видов работ, а также типовых проектных решений. По мнению Юрия Росляка, необходимо также совершенствовать систему технического учета жилых домов.
   ИА "Альянс Медиа"
Рейтинг интереса
  • Общественники выступили против «Парка детских развлечений «КОСМИК»
  • Начат мониторинг развлекательных центров с игровыми автоматами для детей
  • Москва: объявят победителей первой Национальной премии бизнес-коммуникаций
  • ГД установила минимальный размер оплаты труда с июля 2017 г. в 7,8 тыс. руб.
  • Бизнес-омбудсмен Б.Титов заявил о разблокировке российских счетов IKEA
  • Московская область: заработал единый колл-центр помощи предпринимателям
  • В 2016 году в столице ожидается ввод 8 гостиниц на 1,5 тыс. мест
  • В ГД внесен законопроект, смысл которого не остановить кредитование с 1 января
  • Развитие МСБ, самозанятости граждан может стать новым фактором роста экономики
  • Работающим без лицензии бизнесменам могут смягчить статью